Військовий облік у створенні. Військовий облік громадян, організація та звітність до військкомату

На кожному підприємстві є військовозобов'язані. Стаття допоможе правильно організувати військовий облік. Читайте матеріал, який допоможе роботодавцю налагодити військово-облікову роботу.

Відповідно до Федерального закону «Про оборону» від 31.05.1996 № 61-ФЗ (пп. 6 п. 1 ст. 8) Усеорганізації, незалежно від форм власності, мають вести військовий облік. Процес військового обліку регламентований Постановою Уряду РФ від 27.11.2006 № 719 "Про затвердження Положення про військовий облік".

Звітувати про ведення військового обліку треба перед військкоматами за місцезнаходженням організації. Такий порядок випливає з пунктів 27, 30 та 32 Положення, затвердженого постановою Уряду РФ від 27 листопада 2006 р. № 719.

до меню

ПРИКАЗ про організацію військового обліку та бронювання громадян 2018 – 2019

Хто зі співробітників має вести військовий облік в організації

За стан військового обліку в організації відповідає керівник організації (п. 6 ст. 1 Закону від 28 березня 1998 № 53-ФЗ, п. 9 Положення, затвердженого постановою Уряду РФ від 27 листопада 2006 № 719). Він може призначити співробітника, який відповідає за військово-облікову роботу. І тому видається наказ. У наказі потрібно також вказати співробітника, який замінятиме відповідального за військовий облік під час його відсутності (наприклад, відпустки чи відрядження). У разі тимчасової відсутності відповідальний за військовий облік працівник повинен за актом передати другому співробітнику документи для обліку. Про це йдеться у пункті 22 Методичних рекомендацій, затверджених Генштабом Збройних сил РФ.

Чи можна покласти обов'язок ведення військового обліку на бухгалтера

Так можна. Для цього обов'язок щодо ведення військового обліку має бути передбачений у трудовому договорі або посадовій інструкції бухгалтера (абз. 2, лист Роструда від 31 жовтня 2007 р. № 4412-6). Якщо обов'язки працівника не передбачають ведення військового обліку, то таку роботу можна покласти на бухгалтера, оформивши внутрішнє поєднання чи сумісництво.

до меню

Хто підлягає військовому обліку

До співробітників, які підлягають військовому обліку, згідно з пунктом 14 Постанови № 719 відносяться:

призовники;
військовозобов'язані.

Як визначити, що працівник, якого організація приймає на роботу, підлягає військовому обліку

Ставлення до військового обов'язку можна визначити за паспортом громадянина Російської Федерації (п. 49 постанови № 719). При прийомі працювати нового співробітника потрібно перевірити його паспорт. Якщо громадянин підлягає військовому обліку, то на 13 сторінці паспорта стоятиме штамп «Військовозобов'язаний»(П. 11 Описи бланка паспорта, затвердженого постановою Уряду РФ від 8 липня 1997 р. № 828).

до меню

Які співробітники не підлягають військовому обліку

Відповідно до пункту 15 Положення, затвердженого постановою Уряду РФ від 27 листопада 2006 р. № 719 військовому обліку не підлягають співробітники:

звільнені від виконання військового обов'язку відповідно до статті 23 Закону від 28 березня 1998 р. № 53-ФЗ (наприклад, визнані непридатними або обмежено придатними до військової служби за станом здоров'я, які пройшли військову службу в іншій державі тощо);
які проходять військову службу чи альтернативну цивільну службу;
жіночої статі, які не мають військово-облікової спеціальності;
постійно проживають за межами Росії;
мають військові звання офіцерів і перебувають у запасі СЗР Росії та ФСБ Росії.

до меню

Законодавство про військовий облік на підприємстві

Трудовий Кодекс РФ().
Федеральний закон від 31.05.1996 № 61-ФЗ "Про оборону" (пп. 6 п. 1 ст. 8).
Постанова Уряду РФ від 27.11.2006 №719 "Про затвердження Положення про військовий облік".
Методичні рекомендації щодо ведення військового обліку в організаціях, утв. Генеральним штабом Збройних Сил РФ
Федеральний закон від 28.03.1998 № 53-ФЗ "Про військовий обов'язок та військову службу".
"Правила ведення Єдиного державного реєстру юридичних осіб та надання відомостей, що містяться в ньому", затверджені Постановою Уряду РФ від 19.06.2002 № 438 (п. 19).
Кодекс адміністративних правопорушень РФ().

до меню

Документи військового обліку

Військовий облік ведіть на підставі документів військового обліку. Їх мають пред'являти громадяни прийому працювати. Якщо такі документи не пред'явлені, організація зобов'язана сама запитати відомості про статус людини (п. 28 положення, затв. 1351).

До документів військового обліку належать:

для призовників – посвідчення громадянина, який підлягає призову на військову службу;
для військовозобов'язаних чоловіків – військовий квиток, військовий квиток офіцера запасу, тимчасове посвідчення чи тимчасове посвідчення офіцера запасу.

Форми документів військового обліку наведено у додатку 9 до Інструкції, затвердженої наказом Міноборони від 18.07.2014 № 495 .

Завантажити приклад заповнення форми № 18 "Картка обліку організації у військкоматі" (.docx 17Кб)

Примітка: Форму картки обліку №18 та терміни здачі слід уточнити у військовому комісаріаті за місцем реєстрації організації, оскільки на федеральному рівні єдиний порядок не закріплений.

Приналежність жінок до категорії військовозобов'язаних громадян підтверджує штамп у паспорті. Це випливає із пунктів 28 та 49 положення, затвердженого постановою Уряду від 27.11.2006 № 719.

Чи можна відмовити в прийомі на роботу особі, яка не пред'явила документи військового обліку

Ні, не можна. Документи військового обліку військовозобов'язані громадяни чи призовники пред'являють прийому працювати. Якщо документів немає, організація зобов'язана сама запитати відомості про статус співробітника з метою військового обліку (ч. 1 ст. 65 ТК, рішення Верховного суду від 19.11.2009 р. № ДКПІ 09-1351).

У Трудовому кодексі немає положень щодо заборони приймати на роботу громадян без документів військового обліку. Якщо відмовите у прийомі працювати такому претенденту, порушіть його трудові права (ст. 3 і 64 ТК).

Про прийом на роботу співробітника, який не подав документи військового обліку, повідомте у військкомат. Якщо організація не виконає цей обов'язок, це може спричинити притягнення до адміністративної відповідальності (підп. «а» п. 32 положення, затв. постановою Уряду від 27.11.2006 № 719, ч. 3 ст. 21.4 КпАП).

Повідомлення військкомату, організація та ведення військового обліку?

Як повідомити у військкомат про ухилистів

З 17 лютого 2019 року у роботодавців з'явилися нові обов'язки, передбачені Федеральним законом від 06.02.19 № 8-ФЗ, який вніс зміни до закону про військовий обов'язок та військову службу. Тепер керівники (інші відповідальні особи) організацій повинні повідомляти військових комісаріатів про працівників, які ухиляються від постановки на військовий облік, а також вручати «ухилистам» направлення до військкоматів. За якою формою необхідно складати такі напрямки? Відповідь це питання міститься у листі Міноборони Росії від 01.03.19 № 315/4/1023 .

За новими правилами роботодавці зобов'язані:

направляти у двотижневий термін відомості про випадки виявлення громадян, які не перебувають на військовому обліку, але зобов'язані перебувати на такому обліку;
вручати цим громадянам направлення до військкоматів для постановки на військовий облік.

Форму направлення до військового комісаріату для постановки на військовий облік затверджено спільним наказом Міноборони, МВС та ФМС від 10.09.07 № 366/789/197 (.rtf 287 Кб) . Там же наведено форму, в якій вказуються відомості про громадян, які не перебувають, але зобов'язані перебувати на військовому обліку.

Повідомлення військкомату

Про прийом та звільнення співробітника, який підлягає військовому обліку, роботодавець зобов'язаний протягом двох тижнів повідомити військовий комісаріат та (або) органи місцевого самоврядування (підп. «а» п. 32 Положення, затвердженого постановою Уряду РФ від 27 листопада 2006 р. № 719 ).

Направити відомості можна за формою, наведеною у додатку 9 до Методичних рекомендацій, затверджених Міноборони Росії 11 липня 2017 року.

Якщо не подати такі відомості, буде накладено (ч. 3 ст. 21.4 КпАП РФ).

Організація та ведення військового обліку

Докладно все розписано у наведених нижче джерелах

Джерело 1
http://www.kadrovik....11687

Військкомат може провести перевірку правильності організації військового обліку

Військові комісаріати перевіряють ведення військового обліку в організаціях. Такі перевірки проводять з періодичністю щорічно для організацій із чисельністю співробітників понад 500 чоловік і не рідше одного разу на три роки – для роботодавців із меншою чисельністю співробітників.

Під час проведення перевірки військові комісаріати встановлюють:

повноту охоплення громадян військовим обліком;
якість здійснення військового обліку;
повноту та достовірність даних, що містяться в особистих картках людей, що підлягають військовому обліку;
організацію та забезпечення виконання громадянами обов'язків з військового обліку, виконання посадовими особами організацій вимог законодавства про військовий обов'язок та військовий облік.

Результати перевірок військкомат доводить до керівників організацій та відображає у журналах перевірок здійснення військового обліку, які ведуть у військових комісаріатах (органах місцевого самоврядування) та в організаціях. Форму журналу затверджено наказом Міноборони Росії від 18 липня 2014 р. № 495.

При виявленні серйозних недоліків у веденні військового обліку організаціями військові комісари повідомляють це у військові комісаріати суб'єктів РФ і орган, якому підвідомча перевірена організація (за наявності). Крім того, при виявленні певних порушень у галузі військового обліку винні співробітники організації можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності за статтями 21.1-21.4 Кодексу про адміністративні правопорушення.

Такі правила встановлені підпунктом 8 пункту 17 Положення, затвердженого Указом Президента РФ від 7 грудня 2012 р. № 1609, пунктами 3-9 додатка 2 до Інструкції, затвердженої наказом Міноборони Росії від 18 липня 2014 р. № 495, та пунктом 1 статті 26. від 26 грудня 2008 р. № 294-ФЗ.

до меню

Чи потрібно проводити військовий облік співробітників підприємцю?

Підприємець не зобов'язаний вести військовий облік (підп. 6 п. 1 ст. 8 Закону від 31 травня 1996 № 61-ФЗ, п. 7 ст. 8 Закону від 28 березня 1998 № 53-ФЗ).

Разом з тим, він, як і інші роботодавці, повинен вимагати документи військового обліку в осіб, які надходять на роботу (ч. 1, ч. 3 ст. 11, ч. 4 ст. 20 ТК РФ).

Проте відповідальність за неповідомлення про прийом співробітників без військових документів передбачено лише для організацій ( ). Тому підприємець може вести документи військового обліку (наприклад, заносити відомості про військовий облік до особистої картки співробітника), але подавати інформацію про співробітників до військовокомату не зобов'язаний. Крім того, підприємець не має права відмовляти претенденту, який не подав необхідні документи про військовий облік, у прийомі на роботу.

до меню

ШТРАФ за порушення порядку ведення військового обліку

Примітка: п. 54 Положення, затвердженого постановою Уряду РФ від 27 листопада 2006 р. № 719

За неподання у встановлений термін у військовий комісаріат або в інший орган, який здійснює військовий облік, списків працівників, що підлягають початковій постановці на військовий облік, накладається штраф у розмірі від 300 до 1000 руб. ().

За неоповіщення працівника про виклик на порядок денний військового комісаріату, а також незабезпечення можливості своєчасної явки за викликом передбачено штраф у розмірі від 500 до 1000 руб. (Ст. 21.2 КпАП РФ).

Несвоєчасне подання відомостей про зміни складу постійно проживають громадян чи громадян, які перебувають понад три місяці на місці тимчасового перебування, які перебувають чи зобов'язаних перебувати на військовому обліку, карається штрафом у вигляді від 300 до 1000 крб. (Ст. 21.3 КпАП РФ).

За неповідомлення відомостей про прийняті/звільнені співробітники, що перебувають або зобов'язані перебувати на військовому обліку, організації доведеться заплатити від 300 до 1000 руб. (Ст. 21.4 КпАП РФ).

До відповідальності за невиконання обов'язків з військового обліку також можуть бути притягнуті працівники. Наприклад, неявка громадянина, який перебуває або зобов'язаний перебувати на військовому обліку, за викликом (порядком порядком) військового комісаріату у встановлені час і місце без поважної причини тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу в розмірі від 100 до 500 руб. (Ст. 21.5 КпАП РФ). Таке ж покарання загрожує тим, хто не повідомив у встановлений термін у військкомат або в інший орган, який здійснює військовий облік, за місцем проживання про зміну сімейного стану, освіту, місце роботи, посади.

Усі порушення у сфері військового обліку, за які встановлено адміністративну відповідальність, не належать до тих, хто триває. Термін притягнення до відповідальності за ними не перевищує двох місяців з дня вчинення (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

до меню

Нині багато організацій ігнорують вимогу ведення військового обліку, оскільки штрафи за невиконання цього обов'язку незначні. Деякі виконують вимоги військового обліку лише частково, наприклад, лише збирають необхідні документи та зберігають їх, не надаючи при цьому жодної інформації у військове відомство. Однак і в першому, і в другому випадку можна зіткнутися з ризиком адміністративних санкцій, оскільки законодавство прямо передбачає обов'язок роботодавця вести військовий облік.

ВЕСТИ ЛИ ВОЇНСЬКИЙ ОБЛІК?

Те, що військовий облік вести обов'язково, встановлено у таких нормативних актах:

Ст. 8 Федерального закону від 31.05.1996 № 61-ФЗ «Про оборону» (в ред. від 03.07.2016; далі - Федеральний закон № 61-ФЗ);

Ст. 9 Федерального закону від 26.02.1997 № 31-ФЗ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію в Російській Федерації» (в ред. від 22.02.2017; далі - Федеральний закон № 31-ФЗ);

Ст. 4 Федерального закону від 28.03.1998 № 53-ФЗ «Про військовий обов'язок та військову службу» (далі - Федеральний закон № 53-ФЗ);

П. 1 Положення про військовий облік (затверджено Постановою Уряду РФ від 27.11.2006 № 719, в ред. від 29.12.2016; далі - Положення);

Відповідальність за відсутність військового обліку

За недоліки у веденні військового обліку може бути адміністративна відповідальність.

Так, згідно із ч. 3 ст. 21.4 КпАП РФ штраф за неповідомлення керівником чи іншою відповідальною особою у військовий комісаріат відомостей про прийняті на роботу або звільнених з роботи військовозобов'язаних громадян становить від 300 до 1000 руб.

Компанії не сприймають такий штраф серйозно, тому воліють не вести військовий облік або вести його частково (наприклад, тільки заповнювати розділ про військовий облік у особистих картках).

Однак якщо до організації надійде запит із військкомату про подання документів відповідно до законодавства, військовий облік вести доведеться. Якщо вимоги військкомату будуть проігноровані, будуть інші стягнення:

Штраф від 2000 до 4000 руб. на посадових осіб за непокору законному розпорядженню чи вимозі посадової особи органу, здійснює державний нагляд (контроль) (ст. 19.4 КпАП РФ);

Штраф від 3000 до 5000 на компанію та від 300 до 500 руб. на посадових осіб за ненадання або невчасне надання до державного органу відомостей (інформації), передбачених законом (ст. 19.7 КоАП РФ);

Штраф від 10000 до 20000 руб. на компанію та від 1000 до 2000 руб. чи дискваліфікація терміном до трьох років посадових осіб за невиконання у встановлений термін законного розпорядження органу, здійснює державний нагляд (ст. 19.5 КоАП РФ).

Слід зазначити, що у п. 6 ст. 1, ст. 3, п. 6, 7 ст. 8 Федерального закону № 53-ФЗ, підп. "а" і "б" п. 32 Положення немає згадки про те, що індивідуальні підприємці зобов'язані надавати такі відомості про громадян, прийнятих на роботу. Тому ризик притягнення індивідуального підприємця до відповідальності за відсутність військового обліку мінімальний.

Хто підлягає військовому обліку?

Відповідно до п. 14 Положення військовому обліку підлягають громадяни Російської Федерації:

Чоловіки від 18 до 27 років, які не перебувають у запасі (призовники);

Громадяни, які перебувають у запасі (військовозобов'язані), у тому числі не пройшли військову службу у зв'язку зі звільненням від призову на військову службу або пройшли альтернативну цивільну службу.

Не підлягають військовому обліку згідно з п. 1 ст. 8, п. 4 ст. 23 Федерального закону № 53-ФЗ, такі громадяни:

Звільнені від виконання військового обов'язку (у зв'язку з визнанням їх непридатними до військової служби за станом здоров'я);

Проходять військову службу;

Відбувають покарання як позбавлення волі;

Жінки, які не мають військово-облікової спеціальності;

Постійно проживають поза Російської Федерації.

Розглянемо ситуацію, в якій ведення військового обліку стало для організації нагальним питанням у зв'язку зі зверненням військкомату: необхідно оформити документи таким чином, щоб не викликати нарікань і, тим більше, штрафів з боку військового відомства.

КРОК 1. РОБОТНИК ПРЕДСТАВЛЯЄ ДОКУМЕНТИ

Військовозобов'язані та особи, які підлягають призову на військову службу, під час укладання трудового договору представляють роботодавцю документи військового обліку (ст. 65 ТК РФ).

Ці документи необхідні для виконання роботодавцем обов'язку щодо ведення військового обліку. Без них кадрова служба зможе заповнити розділ II особистої картки (уніфікована форма № Т-2 чи № Т-2 ГС (МС)), отже, не виконає вимоги законодавства.

Відповідно до п. 27-30 Положення військовий облік громадян ведеться за особистими картками працівників, які заповнюються на підставі документів військового обліку:

Посвідчення громадянина, який підлягає призову на військову службу, - для призовників;

Військового квитка (тимчасового посвідчення, виданого замість військового квитка) – для військовозобов'язаних.

На практиці відділ кадрів знімає з них копії та зберігає у особових справах працівників. Причому слід не лише знімати копії з першого розвороту документів (як неправильно надходять у деяких організаціях), але й копіювати всі заповнені сторінки. Необхідні обліку відомості є у всіх частинах військового квитка.

Іноді під час прийому з'ясовується, що з працівника негаразд документи військового обліку:

Втрачено або зіпсовано військовий квиток;

Немає позначки про постановку на облік у військкоматі за місцем реєстрації;

Є посвідчення підлягає призову, тоді як вік працівника перевищує 27 років;

Призовник з посвідченням не має відстрочки від призову.

В даному випадку в організації під час військового обліку та перевірки військкомату можуть виникнути проблеми, тому слід проявити наполегливість при витребуванні у працівників документів військового обліку.

Можна, наприклад, вручити працівникові повідомлення, що нагадує його обов'язки щодо військового обліку (приклад 1). Форму такого повідомлення законодавством не передбачено.

КРОК 2. Заповнити особисту картку працівника

З відомостей документів військового обліку необхідно заповнити розділ II особистої картки кожного військовозобов'язаного працівника.

Рекомендуємо своєчасно заповнювати особисті картки військовозобов'язаних, оскільки інші організаційні документи кадрова служба зможе оформити оперативно, а внесення записів одночасно у всі особисті картки – тривалий та трудомісткий захід.

Основний документ, який регламентує порядок організації та ведення військового обліку, — методичні рекомендації. Саме ним керуються посадові особи військкомату при запитах та перевірках ведення військового обліку.

Порядок ведення та зберігання особистих карток громадян, поставлених на військовий облік, наведено у Додатку № 7 до Методичних рекомендацій. Зауважимо, що вимоги відрізняються:

для офіцерів запасу;

Солдат, матросів, сержантів, старшин, прапорщиків та мічманів запасу;

Громадяни, які підлягають призову на військову службу.

Пункти особистої картки заповнюються на основі відомостей, що містяться у військовому квитку.

Варіант заповнення розділу II особистої картки наведено у прикладі 2.

Облік та зберігання особистих карток

Нерідко організації неправильно зберігають особисті картки військовозобов'язаних. Порядок зберігання цих карток визначено у Додатку № 7 до Методичних рекомендацій.

Особисті картки повинні зберігатися в шафі, що замикається, в наступному порядку (картотеці):

Розділ 1 - особисті картки на офіцерів запасу;

Розділ 2 - особисті картки на солдатів, матросів, сержантів, старшин, прапорщиків та мічманів запасу;

Розділ 3 - особисті картки на військовозобов'язаних запасах жіночої статі;

Розділ 4 – особисті картки на призовників.

Як правило, військкомати просять вести журнал обліку особистих карток, за яким під час перевірки звіряють їхню наявність.

Спеціальної форми журналу не передбачено, але військкомати рекомендують форму, зразок заповнення якої наведено у прикладі 3.

Кожен роботодавець має вести у своїй організації військовий облік. Відповідальним може бути як сам керівник, і будь-який співробітник. У статті докладно розглянемо, як вести військовий облік в організації у 2018 році.

Хто має вести військовий облік

Вести військовий облік зобов'язані всі підприємства без винятку. При цьому цей обов'язок не залежить від форми власності організації та застосовуваної форми оподаткування. Необхідний такий облік для забезпечення Збройних сил нашої країни потенційними ресурсами.

Важливо!Військовий облік — це обов'язок керівника. Саме він вирішує хто в організації його вестиме.

Як організувати військовий облік в організації

Варто сказати, що ведення такого обліку є не складною процедурою для діловодів. Однак якщо своїм обов'язком знехтувати, організації загрожують штрафні санкції.

Розглянемо покроково порядок організації у компанії військового обліку:

Встати на облік. Спочатку організація має військовий комісаріат і стати там на облік. Зробити це можна в строк до 5 днів з того моменту, як було внесено запис про відкриття юрособи в ЄДРЮЛ. Звернутися потрібно до комісаріату за місцезнаходженням фірми. Якщо юрособа змінює адресу, то стати на облік потрібно буде до комісаріату за новим місцезнаходженням.
Розробити інструкцію. Компанії необхідно розробити спеціальні документи щодо ведення військового обліку. Таким документом є інструкція для відповідального за облік співробітника, в якій також наведено його обов'язки. Спеціально розроблених бланків такої інструкції немає, розробити її можна самим. Важливо в інструкції передбачити обов'язок перевірки на справжність військових документів співробітників.
Призначити відповідального. Будь-яких обмежень щодо того, кого можна призначити відповідальним за військовий облік, немає. Вести його може як керівник, і будь-які співробітники, включаючи сумісників. Для того, щоб встановити обраному співробітнику такий обов'язок, потрібно укласти додаткову угоду до трудового договору (Читайте також статтю ⇒ ). При цьому слід розуміти, що покладання нових обов'язків на співробітника має спричинити доплату. Оформляється покладання обов'язків на співробітника наказом керівника. Форму наказу можна взяти затверджену (Додаток 4 Методичних рекомендацій, затверджених Мінобороною від 11.07.2017). У наказі крім призначення слід позначити співробітника, який буде відповідальним на період відсутності основного співробітника, який відповідає за військовий облік.
Погодити заходи із військкоматом. Це заключний крок у створенні обліку для підприємства і полягає у відповідність плану заходів, Скласти такий план організація повинна самостійно. Для цього можна скористатися спеціальним бланком (Додаток 17 Методичних рекомендацій Генштабу ЗС РФ від 11.07.2017р). У плані зазначаються терміни заходів, які проводяться організацією з військового обліку. Такими заходами може бути проведена раз на квартал перевірка відомостей. Після проведення заходів у плані ставиться відповідна позначка, а напроти кожного заходу розписується відповідальний фахівець.

Важливо!Якщо відповідальний за військовий облік фахівець буде тимчасово відсутній, то він повинен передати всі документи особі, яка його замінює за актом.

Наказ про призначення відповідального співробітника слід узгодити з такими органами: військовим комісаріатом, органом місцевого самоврядування сільського чи міського округу.

Для організації кадрового обліку в компанії кадрівникам і бухгалтерам-початківцям відмінно підходить авторський курс Ольги Лікіної (бухгалтера М.Відео менеджмент) ⇓

Працівники, які не підлягають військовому обліку

Військовий облік ведеться не за всіма співробітниками. Розглянемо працівників, які військовому обліку не підлягають:

Отримавши звільнення від військового обов'язку, наприклад, ті співробітники, які були визнані обмежено придатними або не придатними до військової служби, а також ті, хто пройшов службу в іншій державі;
Проходять військову чи альтернативну цивільну службу;
Які проживають постійно за межами РФ;
Ті, хто має звання офіцерів, що перебувають у запасі СЗР Росії або ФСБ Росії;
Жінки, які не мають військової спеціальності.

Скільки фахівців ведуть військовий облік

Залежно від того, яка чисельність працівників в організації визначають кількість працівників, відповідальних за ведення військового обліку:

Чисельність штату до 500 осіб – облік має вести 1 співробітник, зокрема це може бути сумісник;
Від 500 до 2000 осіб – облік веде один штатний співробітник;
Від 2000 до 4000 осіб – облік ведуть 2 штатні співробітники.

Військовий облік в організації

Військовий облік є наступні заходи:

Постанова на військовий облік прийнятих працівників;
Оформлення документів та їх збереження;
При звільненні співробітників зняття з обліку.

Інструкція спеціаліста військового обліку містить такі обов'язки:

Контроль справжності документів військового обов'язку щодо кожного співробітника;
створення особистої картки по кожному співробітнику, що містить документи військового обліку;
Інформувати працівників про мобілізаційні заходи щодо підготовки, а також відповідальність за ухилення від них;
Інформувати військкомат про порушення, чи неточності у військових документах.
Складання звітності щодо ведення військового обліку для військкомату та місцевого самоврядування. Одним із таких звітів може бути перелік співробітників, які підлягають військовому обліку.

Документами, які мають надати співробітники для військового обліку для призовників та військовозобов'язаних чоловіків, визнаються військовий квиток, або посвідчення.

Важливо! Якщо працівник під час прийому працювати неспроможна надати документи військового обліку, роботодавець зобов'язаний самостійно запросити їх.

Звітність з військового обліку

Періодично відповідальна за військовий облік особа зобов'язана надавати звіти військкомату, в якому організація стоїть на обліку. Такі звіти є такими списками:

Співробітників, що приймаються або звільняються, підлягають військовому обліку. Термін подання – 2 тижні;
По співробітникам, які перебувають на військовому обліку, або за тими, які мають перебувати обліку. Термін подання – 2 тижні;
По особах чоловічої статі 15 та 16 років. Надається один раз на рік у вересні;
По особах чоловічої статі, які стають на облік наступного року. Надається один раз на рік до 1 листопада.

Кожна організація також має вести журнал перевірки військового обліку. Цей журнал реєструють, листи нумерують, прошнуровують, опечатують та засвідчують підписом керівника.

Важливо! Зразки всіх документів та інструкція щодо їх заповнення міститься у рекомендаціях, затверджених Генштабом ЗС РФ від 11.07.2017р.

Перевірка військового обліку

Для перевірки обліку працівників проводиться внутрішня перевірка. Для цього створюється комісія, головою якої є начальник відділу кадрів. Така перевірка дозволить перевірити документи військового обліку та їх відповідність нормативним актам та законодавству.

Знайдені під час перевірки недоліки фіксуються акті перевірки. Цей акт може бути основою своєчасного усунення недоліків, щоб організація не потрапила під адміністративну відповідальність.

Відповідальність організації за військовий облік

При незнанні чи порушенні ведення військового обліку, організацію можу притягнути до адміністративної ответственности. Штрафні санкції для організації передбачені:

500 - 1000 рублів - за те, що організація не сповістить співробітника про виклик у військовий комісаріат за порядком денним;
300 – 1000 рублів – через те, що організація надасть відомості по співробітникам, які мають стояти на військовому обліку.

Законодавча база

Питання щодо проведення щорічної звірки відомостей про військовий облік, що містяться в особистих картках організації, з відомостями, що містяться в документах військового обліку органів місцевого самоврядування.

Який порядок проведення цієї звірки?

Як органи місцевого самоврядування мають сповістити організацію про проведення цієї звірки (лист, розпорядження?) і чи мають вони взагалі нас сповіщати? Що має бути зазначено в цьому листі? Які документи повинен надати співробітник органів самоврядування, який проводить дану звірку?

Які документи МИ ОБОВ'ЯЗАНІ надати представнику, окрім особистих карток військовозобов'язаних? Чи можемо ми відмовити надавати будь-які інші документи щодо організації військового обліку, крім особистих карток?

У якій формі проводиться звірка: вони приїжджають до нас в організацію чи ми маємо везти наші особисті картки до них? і т.д. і т.п.

Які нормативні документи є з цього питання (саме за формою та порядком проведення звірки)?

Відповідь

З метою актуалізації відомостей, що містяться у особистих картках військовозобов'язаних та призовників, а також у документах військового обліку військових комісаріатів, необхідно, у тому числі звіряти не рідше одного разу на рік відомості про військовий облік, що містяться у особистих картках, з відомостями, що містяться у документі військового обліку відповідних військових комісаріатів та (або) органів місцевого самоврядування (пп. "д" п. 32 Положення про військовий облік, утв. Постановою Уряду РФ від 27.11.2006 N 719, пп. "д" п. 29 Методичних рекомендацій щодо військового обліку в організаціях, утв. Порядок звіряння наведено у Додатку N 12 до Методичних рекомендацій.

З питання: Який порядок проведення цієї звірки?

Порядок звіряння наведено у Додатку N 12 до Методичних рекомендацій (#/document/99/902153349/XA00M7M2N8/?step=4).

З питань: Як органи місцевого самоврядування мають сповістити організацію про проведення цієї звірки (лист, розпорядження?) і чи мають вони взагалі нас сповіщати? Що має бути зазначено у цьому листі? Які документи має надати співробітник органів самоврядування, який проводить дану звірку?

Дата і час звіряння встановлюються військовим комісаріатом (у поселеннях (міських округах), де немає військових комісаріатів – органом місцевого самоврядування), який здійснює свою діяльність на території, в межах якої знаходиться організація (п. 2 Додатка № 12 до Методичних рекомендацій).

З метою забезпечення повноти та якості військового обліку призовників та військовозобов'язаних запасу, з числа працюючих (навчаються) в організаціях (освітніх установах), та бронювання громадян, які перебувають у запасі, протягом усього календарного року організації розробляють план роботи щодо здійснення військового обліку та бронювання громадян , що перебувають у запасі (згідно з додатком N 17 до цих Методичних рекомендацій), та погоджують його з військовим комісаріатом муніципального утворення. У такому плані передбачена і звірка, що розглядається. Так, узгоджуючи цей план, організаціям встановлюється дата та час звіряння.

З питань: Які документи МИ ОБОВ'ЯЗАНІ надати представнику, окрім особистих карток військовозобов'язаних? Чи можемо ми відмовити надавати будь-які інші документи щодо організації військового обліку, крім особистих карток?

У ході звіряння уточнюються відомості, зазначені у розділі II "Відомості про військовий облік" особистої картки, а також такі дані громадян:

прізвище, ім'я та по батькові;

дата народження;

місце народження;

освіта;

посада (професія);

сімейний стан та склад сім'ї;

стан здоров'я;

основні антропометричні дані;

проходження військових зборів;

адреса місця проживання (перебування), номери контактних телефонів.

До початку звіряння зазначені дані уточнюються за документами військового обліку громадян, які відповідають документам організації та при особистому спілкуванні з громадянами (п. 2 Додатка № 12 до Методичних рекомендацій).

Таким чином, з метою звіряння потрібні лише особисті картки працівників.

З питання: У якій формі проводиться звірка: вони приїжджають до нас в організацію чи ми маємо везти наші особисті картки до них?

Форма проведення звіряння законодавством не встановлена, у зв'язку з чим рекомендуємо уточнити це питання безпосередньо в органах місцевого самоврядування, які уповноважені проводити таку звірку у Вашій організації. Як правило, звіряння проводиться в органах місцевого самоврядування.

З питання: Які нормативні документи є з цього питання (саме за формою та порядком проведення звірки)?

Як зазначалося вище, Порядок звірки наведено у Додатку N 12 до Методичних рекомендацій.

Подробиці у матеріалах Системи:

1. Ситуація: Що входить до обов'язків співробітника, який веде військовий облік в організації

До обов'язків особи, яка відповідає за військовий облік в організації, зокрема, входить:

1. Перевіряти наявність документів військового обліку прийому працювати співробітників. Зокрема, наявність відміток у паспорті щодо ставлення до військового обов'язку, справжність документів військового обліку, а також записів у них про постановку на військовий облік за місцем проживання чи перебування.

2. Вести військовий облік працівників. А саме заносити дані з документів військового обліку працівників ст.

3. Повідомляти співробітників про їх обов'язки з військового обліку. Зокрема, повідомляти їм про виклики до військкомату, роз'яснювати порядок мобілізаційної підготовки, вручати повістки, а також інформувати про відповідальність за невиконання зазначених обов'язків.

4. Інформувати військкомати про порушення військового обліку: про невиконання співробітниками обов'язків з військового обліку, виявлення помилок у документах військового обліку або їх підробку.

5. Звітувати про ведення військового обліку перед військкоматами (за місцезнаходженням організації) або органами місцевого самоврядування.
Подавати туди:

Іван Шкловець,

заступник керівника Федеральної служби з праці та зайнятості

Редакція журналу «Кадрова справа» з'ясувала, які звички кадровиків забирають багато часу, але майже марні. А деякі з них навіть можуть викликати подив у інспектора ГІТ.
Інспектори ГІТ та Роскомнагляду розповіли нам, які документи тепер у жодному разі не можна вимагати у новачків при працевлаштуванні. Напевно, якісь папери з цього списку є у вас. Ми склали повний список та підібрали для кожного забороненого документа безпечну заміну.
Якщо виплатите відпускні щодня пізніше терміну, компанію оштрафують на 50 000 крб. Зменшіть термін повідомлення про скорочення хоча б на день – суд поновить працівника на роботі. Ми вивчили судову практику та підготували для вас безпечні рекомендації.

Коментарів:

Медкомісія у військкоматі – процес огляду молодих людей для визначення категорії їхньої придатності до служби у Збройних силах. Медичний огляд юнаків призовної категорії здійснюється лікарським складом військового комісаріату на медкомісії. Медогляд у військкоматі є обов'язковою процедурою для кожного юнака.

Правила підготовки до медичного огляду

Медогляд призовників весняного періоду, як правило, починає проводитись із березня. На цей момент, під час зимового періоду, молодим хлопцям призовного віку слід зайнятися підготовчим процесом, пов'язаним з оформленням потрібних документів для надання їх у військкомат. Призовники осіннього періоду цими заходами зазвичай займаються в літній сезон, для них проходження медкомісії у військкоматі починається з вересня.

Медична комісія у комісаріаті традиційно складається із семи основних фахівців різних напрямів: терапевт, хірург, невропатолог, психіатр, окуліст, стоматолог, отоларинголог. Якщо виникає така потреба, то до складу медичної комісії можуть входити інші медичні спеціалісти.

Повернутись до змісту

Порядок проходження лікарського складу

Кожен спеціаліст-медик, який бере участь у комісії, за своїм направленням визначає прибулому на медичний огляд призовнику відповідну категорію придатності:

А - придатний без обмежень;
Б - придатний з певними обмеженнями;
В - обмежено придатний;
Г - тимчасово не придатний;
Д - повністю не придатний.

На підставі медичного огляду по кожній людині, що підходить під призовний вік, приймається рішення: підлягає заклику, потребує відстрочки від служби, не придатний до служби у Збройних силах та має право на повне звільнення від військового обов'язку.

Вже давно не вважається секретом, що багато громадян, які підходять під призов до армії згідно з чинним законодавством, не мають бажання добровільно віддавати свій священний обов'язок Батьківщині. У зв'язку з цим медичні співробітники військових комісаріатів роблять все можливе, щоб просто «не виявити» захворювання, які є у призовників, навіть ті, які вважаються досить серйозними.

І якщо існує якась хвороба, яка дає право на повне чи часткове звільнення від проходження армійської служби, вам слід потурбуватися про це заздалегідь. З цією метою в лікарняному закладі за місцем вашого проживання необхідно заздалегідь отримати всі документи, висновки, акт огляду, які будуть підтверджуючим фактором такого захворювання.

Вся підготовлена документація візується підписами лікарів, що лікують, і печаткою того медичного пункту, який визначив вам діагноз, призначав курс лікування і спостерігав вас весь цей період.

Повернутись до змісту

Визначення придатності до військової служби

Тут доречно зазначити, що підтвердження потребують не тільки захворювання хронічного або невиліковного характеру, а й проблеми зі здоров'ям тимчасового характеру, які можуть стати перешкодою для повноцінного несення служби. Наприклад, діагноз «струс мозку». Призовна медична комісія має взяти до уваги всі подані документи такого характеру.
У ході роботи медичної комісії лікарі повинні вивчити наявні захворювання та звірити їх зі спеціальним переліком хвороб. Адже саме там є список діагнозів, здатних вплинути на придатність до повноцінного проходження служби у Збройних силах.

Одночасно з цим у необхідному розділі, який відповідає тому чи іншому захворюванню, проставляється група, яка присвоюється хлопцю призовного віку. Розклад всіх хвороб включає підгрупи. Вони поєднують у собі хвороби будь-якого органу чи окремо взятої системи: розлади психіки, захворювання нервової системи, дихальних органів, травного тракту, шкіри та інших.

Таким чином, головним завданням призовної медкомісії вважається правильний розподіл призовної партії з груп здоров'я. Загальна комісія лікарів видає остаточний вердикт про придатність (або відсутність такої) призовника до можливості проходження ним служби в армії за наявними медичними результатами.

Повернутись до змісту

Додаткова медична комісія

У разі, якщо медичний огляд у військкоматі з якихось причин не дозволив визначити ступінь придатності призовника до проходження служби в армії, він має право бути відправленим на додатковий медичний огляд.

Лікарями буде проведено повторну медкомісію, за її результатами приймається рішення та складається акт, у якому фіксується думка про необхідність проведення лікувального курсу або звільнення від військового обов'язку. Цей документ має бути обов'язково завірений головним лікарем та печаткою установи. Акт обстеження представляється у військовий комісаріат. З цього питання знову збирається призовна комісія, яка визначає міру придатності людини до військової служби.

На підставі чинних законів кожна людина має право сама приймати рішення щодо звернення до медичного закладу. Також призовник може сам собі визначити, слід йому проходити лікувальний курс чи відмовитися від нього. На підставі цього молода людина призовного віку може відповісти відмовою пропозицію проходження додаткового медичного обстеження.

Але слід пам'ятати, що ця дія призовника може розцінюватися як навмисне ухилення від проходження служби в армії. Є й другий бік цієї ситуації: медики мають право визнати його придатним до проходження військової служби.

Повернутись до змісту

Контрольна медична перевірка

Як відбувається медкомісія у військкоматі, ми вже розібралися. Розглянемо ще одне поняття – контрольний огляд. Якщо призовник за станом свого здоров'я отримав відстрочку від призову до армії через непридатність на даний момент проходити службу, то до закінчення терміну відстрочки або до нового призовного періоду він зобов'язаний пройти контрольну медичну перевірку. Проводиться вона призовною комісією федерального значення.

На цій же комісії можуть розглядатися призовники, які висловили незгоду з висновками комісій, які перевіряли стан здоров'я у військових комісаріатах. До речі, на таку комісію сам призовник може не прибувати — головне, подати свою медичну картку та інші виправдувальні документи. У разі сумнівів призовник сповіщається комісією і прибуває на розмову особисто.

Результати комісії суб'єкта РФ є однозначним висновком всім військових комісаріатів та інших структур.

Якщо ж винесений вердикт медичної комісії у військкоматі не влаштовує майбутнього захисника Батьківщини, він має право звернутися до судових органів для оскарження.

З висновку цієї комісії робиться остаточний висновок про придатність людини до проходження служби. Також приймається рішення про його заклик або проходження альтернативного варіанту служби. Так само може бути дано право на відстрочку до повного одужання, звільнення від військового обов'язку, зарахування громадянина в запас.

Законодавчий акт	Зміст
Закон №61-ФЗ від 31.05.1996	«Про оборону»
Закон №31-ФЗ від 26.02.1997	«Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію в РФ»
Закон №53-ФЗ від 28.03.1998	«Про військовий обов'язок та військову службу»
Постанова Уряду РФ №719 від 27.11.2006	«Положення про військовий облік»
Глава 21 КпАП РФ	«Адміністративні правопорушення у галузі військового обліку»
Рекомендації, затверджені Генштабом ЗС РФ від 11.07.2017